Мысли про Закон «О митингах»
Сейчас в обществе активно
обсуждается уже принятый в первом чтении депутатами Государственной Думы так
называемый Закон «О митингах». Каждый день в интернете, по телевизору, в
газетах можно видеть, читать и слышать споры, высказывания и комментарии по
этому вопросу.
Столь горячее обсуждение подтолкнуло
меня детально разобраться в его сути и других нюансах, которые из этого закона
следуют.
Итак, для начала отметим, что
пресловутый Закон «О митингах» — это на самом деле ФЗ «О внесении изменений в
Кодекс РФ об административных правонарушениях». Он вносит поправки в четыре
статьи.
Во-первых, в статью 3.2. КоАП
(будем называть Кодекс привычным термином). Предлагается установить новый вид
административного наказания – обязательные работы. Это как раньше, когда
провинившихся алкоголиков и нарушителей общественного порядка заставляли мести
улицы. По замыслу законодателей, работы осуществляются в «свободное от основной
работы или учебы время».
Вторая поправка повышает
максимальный размер административного штрафа. Ранее для граждан он составлял
5000 рублей, а для должностных лиц – 50 000 рублей. Теперь предлагается один
миллион и один миллион пятьсот тысяч рублей соответственно.
Следующая поправка вносит изменение
в статью 5.38. КоАП. Если она будет принята, то за нарушение законодательства о
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании с гражданина
возьмут (цитирую) «от 10 000 рублей до 900 000 рублей» (в нынешней редакции –
100 рублей), с должностного лица «от 50000 до 1500000 рублей» (сейчас от 100 до
300 рублей).
Ну, и последняя четвертая поправка,
касающаяся статьи 20.2. Она предлагает за «нарушение установленного порядка
организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или
пикетирования» наказывать организаторов штрафом от десяти тысяч рублей до
одного миллиона или обязательными работами» (сейчас от одной до двух тысяч
рублей), а участников «от одной до девятисот тысяч рублей или обязательных
работ» (сейчас от пятисот рублей до одной тысячи).
Подытоживая эти, большинству
читателей непонятные и скучные законодательные выкладки, можно сказать, что
штрафы за нарушение порядка при проведении массовых мероприятий вырастают в
тысячи раз. В принципе, это не беда. Как говорится, не нарушай и не будешь
наказан. Но тут важно объяснить любопытным, за что собственно планируется брать
с нарушителей по миллиону.
Об этом «за что» написано в другом
документе.
В соответствии с Законом «О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организаторы
обязаны (снова цитирую) «требовать от участников публичного мероприятия
соблюдения общественного порядка… обеспечивать сохранность зеленых насаждений,
помещений, зданий …и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия».
Соответственно, во время публичного мероприятия его участники также обязаны
«соблюдать общественный порядок».
Именно за нарушение общественного
порядка и будут митингующих штрафовать на сумму до миллиона рублей.
И вот тут очень хочется спросить
наших законодателей. Господа депутаты! А почему в главе 20 КоАП РФ вы
ужесточили штрафы только по статье 20.2.? Почему в оставшихся двух десятках
статей штрафы остались старыми и по существу смехотворными. Давайте с помощью
КоАП раскроем нашим читателям, что же такое правонарушение, посягающее на
общественный порядок и общественную безопасность.
Итак.
Статья 20.1 «Мелкое хулиганство, то
есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу,
сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным
приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества». Штраф
– от 500 до 1000 рублей.
Статья 20.3 «Пропаганда или
публичное демонстрирование нацистской символики». Штраф от 500 до 1000 рублей.
Статья 20.13. «Стрельба из оружия в
не отведенных для этого местах». Штраф до 1000 рублей. С конфискацией оружия.
Статья 20.20. «Распитие пива…. а
также алкогольной продукции с содержанием спирта менее 12 процентов» в
неразрешенных местах. Штраф от 100 до 300 рублей. За распитие более крепких
напитков – штраф от 300 до 500 рублей.
Статья 20.21. «Появление в
общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое
достоинство и человеческую нравственность». Штраф – от 100 до 500 рублей.
Вы понимаете, к чему я клоню? Если
ты вышел на улице один или с товарищами, пьяный, ругаешься громко матом,
пристаешь к прохожим, оскорбляешь их, пьешь при этом крепкие и не очень
спиртные напитки, уничтожаешь чужое имущество, стреляешь из оружия и
демонстрируешь нацистскую символику, то можешь спокойно рассчитывать на штраф в
размере 1000 рублей, а то и меньше.
А вот за нарушения общественного
порядка на митинге (в трактовке представителя ОМОН) тебе грозит уже почти миллион.
Возникает вопрос – откуда такое
неравенство? Ответ очевиден. На митинги ходят сознательные в массе своей люди,
имеющие свою позицию. Они опасны для власти. Она хочет с ними бороться. Их
проще забросить в автозак. Вот они сидят на траве — стало быть, топчут ее. Вот разговаривают
друг с другом — наверное, ругаются матом. Вот что-то пьют — скорее всего,
крепкие спиртные напитки, ну не чай же из термоса! Вот они что-то поют — шумят,
значит, выражают неуважение к обществу. Более того, их и ловить-то не надо, их
всех можно отличить по белым ленточкам.
Те, кто ходит, громко матерясь, по
городу в пьяном виде, с бутылкой пива в руке, выискивая туалет в ближайшей
подворотне, власти не опасны. Они не ходят на митинги, не носят белые ленты и
не протестуют против власти. Власти не нужно ловить их и штрафовать. Это быдло.
Оно власти полезно. Чем больше быдла, тем меньше тех, кто протестует. Быдло
надо любить. Представляете картину – штраф за появление на улице в пьяном виде
в миллион? Или хотя бы в 10.000 рублей. Или такой же штраф за мат! Это
невозможно. Пусть быдло пьет и матерится. Лишь бы не приходило на митинги. Так
власти спокойней. Но не мне…
Мне все-таки хочется спросить наших
законодателей.
Господа, депутаты!
Пусть миллион.
Хорошо.
Только давайте тогда штрафы сделаем
одинаковыми для всех? И для быдла, и для тех, кто с белой ленточкой на митинге!
И пусть милиция и ОМОН и тех, и других забирает. И суды одинаково и тех, и
других наказывают. А телевидение и общественность одинаково осуждает и тех, и
других. Давайте уйдем от двойных стандартов. Может быть, тогда мы превратимся в
нормальную цивилизованную европейскую страну.