Надежность и стабильность

По данным регионального минфина, на сегодняшний день госдолг
Нижегородской области составляет 56% от доходов бюджета. Это не только почти
вдвое ниже допустимого уровня, установленного Бюджетным кодексом РФ – 100%, но
и далеко до той максимальной планки, которую мы сами себе ставим – 75%. Таким
образом, можно с уверенностью сказать, что государственный долг региона
находится на экономически безопасном уровне.

Если сравнивать с другими регионами, то на начало 2014 года
Нижегородская область занимала 41 место среди 83 регионов РФ по размеру
государственного долга, оказавшись на более выгодной позиции, чем многие другие
субъекты РФ. Так, наибольший размер госдолга в России, нарушив Бюджетный
кодекс, нарастила республика Мордовия – 176,65%. Еще четыре субъекта РФ также
нарушили федеральное законодательство, превысив планку в
100% от собственных доходов. Это Чукотский автономный округ (164,17%), Северная
Осетия – Алания (113,84%), Кабардино-Балкарская республика (102,48%), Амурская
область (100,86%) и Кемеровская область (100,03%). Госдолг еще в десяти
регионах РФ достиг на начало 2014 года ровно 100%. Это Ивановская, Костромская,
Рязанская, Тверская, Вологодская, Ростовская, Иркутская, Омская области,
Республика Марий Эл и Хабаровский край.

Причины этого понятны. Большинство областей и республик ранее
избегали привлечения заемных средств, тем самым сдерживая свое развитие. Мы же
всегда придерживались той позиции, что определенный размер долга должен
присутствовать, нельзя лишь переходить определенную грань. Например, инфляция в
строительной отрасли сегодня составляет 13%, а иногда и 14%. И когда мы берем
кредит под 7-8%, а на следующий год эти деньги начинаем возвращать,
строительство нам обходится дешевле, чем, если бы мы ждали несколько лет.
Поэтому у нас доходы бюджета в 2014 году превысят показатели 2013-го года, а
почти в половине других субъектов доходы запланированы даже ниже, чем в 2012
году. Разумеется, им пришлось в авральном порядке наращивать свой
государственный долг. Нижегородская же область, напротив, по сравнению с
началом года, снизила уровень своих долговых обязательств на 2,2 млрд рублей
или на 4%.

Несмотря на все сложности, связанные с некоторой стагнацией
мировой и российской экономики, темпы роста доходов в Нижегородской области
сегодня превышают темпы роста расходов. Такую тенденцию мы будем выдерживать
еще два года, а потом начнем активно сокращать госдолг – это наша
стратегическая задача. Вместе с тем, целый ряд индикаторов говорит о признании
бюджета региона успешным и позитивным. Это повышение рейтинга региона
агентством Fitch с уровня BB- до BB, укрепление позиции области в рейтинге
Минрегионразвития РФ (область поднялась с 47 строчки на 20-ую) и доверие
инвесторов. При размещении крупного займа на 7 лет спрос на наши долговые
бумаги в 2,5 раза превысил предложение. Это говорит о том, что люди, которые
доверяют нам деньги, считают, что бюджет региона, как минимум, на 7 лет вперед
надежен и стабилен.