Нижний для китайцев, узбеков и кавказцев?

Генеральными планами 1964, 1967, 1980, 1999 годов расширение границ
Нижнего Новгорода предусматривалось, но оно было связано с ростом населения –
чем больше население, тем больше нужно земли для города. Прогноз изменения
численности жителей не высасывали из пальца – смотрели, как растет
производство, какие кадры нужны в городе для основного градообразующего
производства. И новые промрайоны, и новые учебные заведения, — все это
учитывалось, и по применявшимся тогда формулам получали результат. Государство
исходило из того, какую площадь на душу населения оно может обеспечить и
сколько сопутствующих учреждений – соцкультбыта и прочего.

Градостроительный план, принятый в 1980 году, был рассчитан
на население Нижнего в один миллион восемьсот тысяч. Но этого роста нет,
градообразующих предприятий не только не прибавилось – их стало меньше, многие
заводы ликвидированы. Потребности для населения города, которое работает на его
предприятиях и в учреждениях, сегодня меньше, чем тогда. Уровень численности
населения, соответствующий нынешнему, был зафиксирован в середине семидесятых
годов.

Сегодня население Нижнего Новгорода, как и население региона,
продолжает убывать. А жилье все строим и строим. Для чего? Для того, чтобы
переселить людей из ветхого фонда в фонд современный. Но населения, которое
нуждается в переселении, не так уж и много. Для кого же остальное жилье? Сегодня
жилье строится не для жителей Нижнего, которые работают на предприятиях города,
не для тех людей, которые будут приезжать на новые рабочие места на новых
градообразующих предприятиях. Никто не увязывает эти цифры.

Если работники градообразующих предприятий составляли раньше тридцать-тридцать
пять процентов от общего населения, а работники сферы обслуживания –
девятнадцать процентов, то сейчас в обслуживании занято до семидесяти
процентов. Все обслуживают, но ничего не производят. Это признак очень тяжелого
кризиса, который характерен не только для нашего города, и который себя еще
покажет, по-страшному покажет.

Для кого нужно расширять границы Нижнего Новгорода? Для
китайцев? Для узбеков, таджиков? Для кавказцев? А приезжать будут именно они –
деревня уже полностью разорена, обезлюжена, дома стоят с заколоченными окнами,
туда только дачники приезжают на лето. А мигранты – вы знаете по средствам массовой
информации, какие они за собой тащат проблемы, тяжелые и зачастую неразрешимые.

В 2010 году в Иваново на выездной сессии Российской академии
архитектуры и строительных наук, тогдашний главный архитектор Москвы Кузьмин
делал сообщение о только что утвержденном генеральном плане развития Москвы до
2035 года. И после этого доклада я его спросил: «На какое население вы
рассчитываете? Вы хапаете землю, Москва пухнет, а кто там будет жить?» И он
ответил: «Мы не рассчитываем на население, мы просто берем территории и
застраиваем их». То есть, Москва обещает стать своего рода анклавом с
непредсказуемым населением, который будет жить по другим законам, чем вся
страна.

Такого никогда не было. Генплан всегда рассчитывался с учетом
того, кто будет жить в городе, а сейчас предлагается строить, чтобы в Москву
ехал кто попало. Зачем? В Москве нужны рабочие руки? Сейчас Москву расширяют на
юг, отхватили чуть не половину Калужской и Тульской областей. Это чревато
большими неприятностями.

Город, в который вбивается восемьдесят процентов федеральных средств,
никогда не успеет делать дороги, развязки и так далее. Расширение города будет опережать
эти шаги, создавая еще более серьезные проблемы, чем только что решенные. И
этот насос будет выкачивать население из уже сегодня обезлюженных городков и
поселений. К сожалению, пример в этом с Москвы берут другие крупные города,
столицы регионов.

Самая большая проблема мегаполиса – его неуправляемость.

Строить в городе нужно с учетом того, сколько жилья
обветшало, сколько требует замены. Раньше Горький ежегодно прирастал на тридцать
тысяч человек, из которых десять тысяч (условно) – за счет естественного
прироста (порядка одного процента в год) и двадцать тысяч – миграция. И я как
главный архитектор делал все, чтобы не пускать в город ту промышленность,
которая не предусмотрена генпланом. Приходили в министерства, жаловались в
обком, в ЦК… — но я всегда выступал против этого. Что вы хотите – они с «длинным
рублем» влезут в город, притащат черт знает откуда народ, ускорив в два-три
раза прирост населения – а условия для этого не созданы. Это создает только
новые проблемы для города, не давая в конечном результате никаких плюсов.  

По генплану города, сделанном в 1964 году и утвержденном в
1967 году, население Горького к 1971 году должно было быть один миллион сто
пятьдесят тысяч. И именно на этот результат мы вышли благодаря проявленной
твердости.

Надо сказать еще об одной опасности, которую несет приход
новых предприятий, особенно современных, с хорошими условиями труда – они «раздевают»
уже существующие предприятия. Ведь это известная проблема – кадров не хватало,
везде висели объявления «требуется…». Одно предприятие (не буду называть, какое
именно) в эти годы в Горький все же пришло по постановлению ЦК и Совмина, через
голову обкома партии и без согласия руководства города. Что делать – Брежнев и
Косыгин подписали документ, предприятие пришлось разместить. В результате оно
первым делом «раздело» очень важное градообразующее предприятие – завод «Красное
Сормово». Лучшие кадры ушли на более хорошие условия труда. После этого мои доводы
были, наконец, поняты и в дальнейшем власти всегда поддерживали мою позицию по
этому вопросу и по вопросу увеличения численности населения.

Известно, что город-миллионник трудно управляемый, город на
три с половиной миллиона – почти неуправляемый, а после численности населения в
пять миллионов город просто неуправляемый. Это я слышал не раз от мэров крупных
городов. В том числе от главы такого крупнейшего мегаполиса, как Мехико (тогда
в нем жило 14 миллионов жителей) – он сказал: «Я не владею обстановкой, город
неуправляемый».

Градостроительная наука уже доказала – были серьезные
проработки центральных институтов, — что оптимальная численность для города –
пятьсот тысяч. При превышении этого порога ситуация заметно ухудшается,
проблемы растут как снежный ком.

Расширение территории Нижнего Новгорода было бы понятно, если
бы за этим стояли интересы города, но об этом речи не идет. Новые квадратные
метры строятся непонятно для кого – эти люди приедут неизвестно откуда
неизвестно зачем. Они здесь не нужны, делать им нечего, предприятий, где они
могли бы работать, нет – везде происходит либо сокращение персонала, либо вообще
гибель производства. Автозавод в лучшие годы имел сто тридцать тысяч
работающих, сейчас – пятьдесят тысяч.

Вспомним и о том, что огромные окраинные районы Нижнего
застроены пятиэтажными домами, которые уже выработали свой ресурс. Москва уже
давно распрощалась с таким жильем. Другое дело, что нам вряд ли стоит его сносить
для того, чтобы строить на их месте, как в столице, высотные здания. Ведь
подобные строения создают массу неустранимых неудобств для тех, кто в них
проживает – это зависимость от лифта, от подкачки. Зависимость от этажности –
ребенка уже не выпустишь погулять возле дома, поскольку случись что – и не
добежишь с шестнадцатого этажа. Вырубилась электроэнергия – эти дома мертвые,
там никто не может жить. Много ли вы набегаете с двадцатого этажа за хлебом? А
за водой?

В 2006 году в Москве вырубилась Южная электроподстанция, и
весь юг Москвы встал – люди сидели без воды несколько дней. И ладно летом – а если
бы зимой, без тепла? А ведь катаклизмы могут быть и похлеще, они выведут такие
дома из строя на более долгие сроки. Поэтому неслучайно такая страна как
Голландия, которая наполовину стоит на отвоеванной у Северного моря территории,
строит трех-четырехэтажные особнячки на одну семью. И новые города строятся той
же этажности. При сумасшедшей стоимости получения и освоения земли они все же
строят так, чтобы людям было удобно и безопасно жить, чтобы в случае любых
катаклизмов люди могли переждать долгий период восстановления. Почти каждый дом
имеет и большие емкости для запасной воды, и ветряки для независимого получения
электроэнергии. И никаких теплотрасс, авария на которых может поставить под
вопрос выживание целого района.

Поэтому я считаю, что расширение границ Нижнего Новгорода –
это неоправданная и недальновидная политика в условиях, когда население не
растет. Да, для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, надо строить,
но для этого нам хватит земли в границах города.

И, наконец, нужно обратить внимание на жителей области –
необходимо остановить вымирание села. Вот где нужно создавать условия для
привлечения людей, вот куда нужно вкладывать деньги, создавая хорошие дороги,
дома, бытовое обслуживание.