Послание губернатора – это сжигание мостов

«АПН-Нижний Новгород»
представляет вниманию читателей фрагмент выступлений на заседании
«Нижегородского эксперт-клуба», посвященного обсуждению послания губернатора
Нижегородской области Законодательному собранию региона. Полный текст
стенограммы заседания будет опубликован в дальнейшем.

Александр Цапин, заместитель председателя Общественной палаты
Нижегородской области:

Послание губернатора – я сужу по
результатам обсуждения с членами Общественной палаты – оставило положительное
впечатление, это оптимистичное событие.

Причем, здесь следующее важно: есть
среднесрочная перспектива развития области, есть комплексный взгляд. То есть,
даже когда по районам области перед выборами ходили так называемые
«бронепоезда», одним из эффектов был такой – поскольку ехала команда
представителей всех министерств и всех представителей губернатора, они лучше
начали понимать друг друга – социальный блок, зарабатывающий, финансовый и так
далее. Здесь эффект комплексной программы, направленной и на информирование
общества, и на его консолидацию, что очень важно. То есть когда выявлены задачи
для всей Нижегородской области, естественно, будет больше понимания между
обществом, бизнесом и так далее.

Теперь следующий момент. Поскольку
это было первое послание, то оно носило больше характер среднесрочной
программы, нежели ежегодного послания. Мне кажется, что когда эти послания
будут ежегодными, тогда будут более конкретные показатели или задачи на каждый
год, и, соответственно, больше будет и ответственность правительства за те
показатели, которые обозначены в ежегодном послании.

Хотя само по себе это послание –
это некое сжигание мостов, когда принародно объявлены цели и задачи, очень
большая ответственность лежит и на правительстве, и на губернаторе, и я бы сказал,
что выход на режим таких ежегодных посланий – это смелый шаг.

Что касается механизмов, то я
думаю, что это не должно входить в текст послания, механизмы должны
вырабатываться во взаимодействии правительства и Законодательного собрания,
институтов гражданского общества. Более того, общество должно быть уверено, что
поставленные задачи будут выполнены. И если задачи из года в год будут
выполняться, то у нас от года к году будет меньше любопытства, какие механизмы
при этом задействованы. 

Когда послания будут ежегодными, то
более ярко будут выражены социальные ориентиры – что не просто мы сейчас стали
догонять Россию, а будет ставиться более конкретные задачи на следующий год

В силу того, что послание
зачитывалось в течение одного часа сорока минут, возможно, не хватило времени, чтобы
затронуть тему взаимодействия власти и институтов гражданского общества – это
на самом деле очень важно.

И последние две ремарки. По сути,
это послание не Законодательному собранию, а нижегородцам. И мне кажется, что
депутаты Законодательного собрания не обиделись бы, если б оно
трансформировалось в послание нижегородцам. Тогда, может быть, и те задачи,
которые касаются интересов всего общества, были бы более комплексно
представлены.

Последнее, что хотелось бы сказать:
мне, как депутату Законодательного собрания прошлого созыва с учетом этого
послания кажется, что депутаты прошлого созыва заняли твердую позицию в период
смены губернатора.