Позиции Шаймиева усилятся

Валерий Хомяков, генеральный
директор Совета по национальной стратегии:

В ближайшее время невозможны такие
изменения в структуре власти, которые предложил президент Татарстана Минтимер
Шаймиев, то есть возвращение к системе выборов глав регионов всенародным
голосованием. Но в перспективе такое, безусловно, может произойти. Я надеюсь,
что к концу первого президентского срока Дмитрия Медведева мы вернемся к
прежней системе формирования исполнительной власти, когда это происходит
посредством выборов.

Для этого необходимо, конечно,
очень многое. Кроме изменения законодательства, нужно еще и максимально
постараться, чтобы действующие главы исполнительной власти не использовали свой
административный ресурс. Не секрет, что многие из них это делали, особенно в
таких крупных регионах, как Татарстан, Моква, Башкирия, южные республики. И
именно из-за этого выборы несколько лет назад стали превращаться в фарс, и чем
дальше – тем больше. Институт выборов был серьезно дискредитирован в глазах
избирателей: они стали считать, что от их голоса ничего не зависит. Из-за этого
снижалась явка, рост процент голосования против всех.

Сейчас одна из важных проблем –
восстановить доверие к выборам как к механизму формирования законодательной и исполнительной
власти на региональном уровне.

Предложение Шаймиева вернуться к
выборности глав регионов никак не скажется на идее упразднения постов
президентов национальных республик. Потому что не исключено, что это заявление –
умышленный вброс, сделанный для того, чтобы посмотреть, как будут реагировать
руководители субъектов Федерации, являющиеся президентами.

Реакция оказалась достаточно
негативной. Поэтому никаких изменений ожидать не следует. Все останется, как
было, что, в принципе, правильно. Конечно, понятно, что кому-то хотелось бы,
чтобы у нас был один президент, но тогда нужно отменять еще и президентов
всяческих компаний, которых тоже много. Слово «президент» у нас сейчас
достаточно широко распространено. Кое-кому в Кремле это может и не нравиться,
но – ничего страшного.

Позиции Шаймиева в Татарстане после
заявления о необходимости возврата к выборности глав, конечно же, усилятся.
Если говорить о позициях Шаймиева на федеральном уровне, то они тоже в
некоторой степени усилятся.

Единственное, на чем высказывание
Шаймиева может сказаться ослабляюще – это ситуация внутри «Единой России». В
партии может возникнуть достаточно острая дискуссия по этому поводу, поскольку
Шаймиев, кроме того, что он президент Татарстана, является еще и одним из
лидеров «Единой России», сопредседателем.

Внутри партии сейчас настроения
очень разные. Часть функционеров заявляет, что ничего не надо менять, потому
что нам и так, в общем-то, хорошо, когда главы регионов назначаются. То есть,
они выступают за сохранение существующего порядка. А другая часть говорит, что
вполне можно вернуться к тому, что было до 2004 года.

Головная боль у «Единой России»,
конечно, существует по этому поводу. От того, как эта дискуссия пройдет в
структурах партии на местных, региональных, федеральном уровнях, будет
зависеть, действительно ли это состоявшаяся партия или это просто чиновники,
которые записались в эту структуру и никаких дискуссий при этом не
предполагается.

Станет ли «Единая Россия» местом
для дискуссий – это очень любопытный вопрос. Посмотрим, как события внутри этой
партии будут развиваться.