Проверка мускулов
Результаты
последнего исследования влиятельности глав субъектов РФ,
подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций
по заказу «Независимой газеты», выявили любопытную
картину. Выяснилось, что по итогам января 2013-го многие главы
регионов не «стояли на месте», но либо сумели заметно
укрепить свои позиции – либо, наоборот, умудрились серьезно их
ослабить. А в «топовой десятке» вообще нет ни одного
губернатора, показатели которого не подверглись бы коррекции в ту или
иную сторону.
Однако
практически каждому такому «взлету» или «падению»
есть свое разумное объяснение.
Кто,
согласно экспертному анализу, усилил свое влияние? Например,
президент Татарстана Рустам Минниханов – и ясно почему: ощутимо
возросла его активность по урегулированию межконфессиональных и
межнациональных противоречий в республике. Или губернатор
Белгородской области Евгений Савченко – что связано с началом
крупных инвестиционных проектов в его регионе.
А кто
сильно «просел», теряя очки? Скажем, тот же глава
Челябинской области Михаил Юревич – как следствие того, что в
сферу активных антикоррупционных действий правоохранительных органов
оказались вовлеченными близкие к нему деятели и структуры. И далее по
аналогии. Даже мэр Москвы Сергей Собянин, хотя и остается в силу
«уникальности» своего региона традиционным лидером
рейтинга, но все-таки его средний балл снижается уже не первый месяц
– еще бы, один только возросший разгул столичной преступности в
виде массовых перестрелок, резонансных убийств и череды уличных
«кислотных» нападений чего стоит.
Но нас,
конечно, естественным образом больше всего интересуют показатели
своего, нижегородского, губернатора. Валерий Шанцев и до того входил
в первую двадцатку губернаторов (из 83-х), чье влияние
характеризуется как «очень сильное». Тем не менее
значение его рейтинга за год поступательно выросло на почти на 20% (с
6,08 балла в январе 2012-го до 7,29 балла в январе 2013-го). И
теперь, по факту, Шанцев вошел в ТОП-10 этой «высшей группы»
региональных глав. Причем усилил свои позиции сразу на 5 пунктов,
переместившись с 13-го места на 8-е. Позади него остались такие
политические «тяжеловесы» и руководители
ресурсодобывающих регионов, как глава Санкт-Петербурга Георгий
Полтавченко, Кемеровской области Аман Тулеев, Краснодарского края
Александр Ткачев, и далее по списку.
Сами
авторы исследования в сопроводительной аналитической записке усиление
Шанцева связывают «с публичной активностью нижегородского
губернатора и благоприятной экономической ситуацией в Нижегородской
области».
Нам
изнутри региона как никому извне должно быть виднее, насколько
справедлив этот посыл. Здесь мое мнение во многом совпадает с
позицией федеральных экспертов: масштаб уже реализованных и еще
реализующихся крупных инвестиционных программ очевиден, здесь вряд ли
нужно их лишний раз перечислять поименно – они и так у всех на
слуху, элементарно в силу своей значимости как для подавляющего
большинства жителей, так и для макроэкономической ситуации в регионе
в целом. Политическая, социальная, межнациональная и
межконфессиональная стабильность также налицо – уж не сравнить
с потенциальной взрывоопасностью положения дел по таким параметрам не
только в «отдельно взятых» и в первую очередь южных
регионах, но и в той же Москве или Питере. А ведь мы далеко не
«монорегион» по вышеперечисленным признакам. Да и
повышение уровня доходов населения – пусть и не столь
форсированное, как хотелось бы – тоже подтверждено объективными
цифрами и фактами.
Все это,
разумеется, абсолютно не означает, что у нас в области якобы нет
проблем. Есть, к тому же их много. И граждане их видят, знают,
непосредственно с ними сталкиваются. Однако нельзя не видеть и
другое: Шанцев тоже в курсе этих проблем, и он стремится
последовательно их решать. Не по мановению волшебной палочки, конечно
– но через вдумчивый и системный подход.
По-моему,
именно стратегическая последовательность, а не сиюминутная
скачкообразность и дает в итоге «долгоиграющие»
полноценные, а не «скоропортящиеся» конъюнктурные плоды –
в любое время и на любой территории. Эволюция всегда трансформирует
сложившиеся реалии медленнее революции – но зато надежнее.
Честно
говоря, я испокон по привычке гораздо больше доверяю мнению
«внешних», а не «внутренних» экспертов (при
всем уважении к последним). И не потому, что столичные аналитики
априори-де поумнее будут своих провинциальных коллег – это
просто смешно, место прописочной дислокации само по себе никогда еще
мозгов не прибавляло. Но банально потому, что сторонних специалистов
по определению гораздо труднее заподозрить в ангажированности или
самоцензуре. И вот я вижу, что показатели Шанцева, равно как и
Нижегородской области, упорно растут в совершенно разных и не
зависимых друг от друга федеральных исследованиях. Только за самое
последнее время, помимо данных АПЭК, Росстат констатировал, что наш
регион стал лидером экономической активности среди регионов ПФО
(причем с результатом выше среднего общероссийского). Фонд
«Петербургская политика» включил нашу область в список
регионов с высокой устойчивостью социально-политической ситуации.
Национальная служба мониторинга присудила Шанцеву четвертое место в
рейтинге наиболее цитируемых глав субъектов РФ, а «Институт
независимых политических исследований» повысил рейтинг
информационной открытости губернатора. И это далеко не полный
перечень.
Вывод:
усиление позиций Нижегородской области сравнительно с остальными
регионами страны, и соответственно Шанцева как главы нашего региона –
это не какая-либо счастливая случайность, но устойчивая тенденция,
подтвержденная различными и не связанными между собой федеральными
источниками. А лично Шанцев продолжает наращивать мускулы
влиятельности, он уже де-факто воспринимается не только как гарант
сегодняшней региональной стабильности, но, что еще важнее, — как
гарант завтрашнего развития. Даже «антишанцевская»
оппозиция это по большому счету признает (что то и дело сквозит в
комментариях), не говоря уже о лояльно настроенных персонах и
группах.
И
еще. Такое впечатление, что Шанцев к чему-то готовится – по
всей видимости, к 2015 году, чтобы во всеоружии встретить
предвыборную кампанию. Ну это, в конце концов, его дело. Зато польза
для жителей региона от взятого вектора на максимально возможное
совершенствование социально-экономического уровня нашего субъекта РФ
бесспорна. И этим, даже из чисто меркантильных соображений,
заинтересован воспользоваться, наверное, практически каждый
нижегородец.
Хотя
почивать на лаврах Шанцеву пока рано. Впереди еще очень много работы.
Очень.