Тишь и вялость

Валерий Хомяков, генеральный
директор Совета по национальной стратегии:

Причин того, что губернатор
Нижегородской области Валерий Шанцев назван одним из самых конфликтных глав
регионов Российской Федерации, несколько.

Нижегородский губернатор все-таки
приехал из Москвы. И хотя он достаточно давно работает в регионе, он так и не
стал «своим человеком». Это первое обстоятельство той оценки, которую дал фонд «Петербургская
политика».

Второе, и самое главное – это состояние
экономики. Социально-политическая обстановка на нижегородчине достаточно
непростая. Хотя это не Кузбасс и не Калининград, но, тем не менее – есть проблемы
и с заводом ГАЗ, и другие проблемы. Поэтому мы видим целый комплекс причин – Шанцев,
с одной стороны не стал «своим», с другой стороны, и тот расчет, который делало
руководство государства, назначая Валерия Павлиновича губернатором в эту
область, не оправдался.

Плюс к тому – возраст. Это тоже
дает свой отпечаток. Как правило, деятельность более молодых, более энергичных
губернаторов дает более позитивные результаты.  

В последние годы Шанцев в информационном
пространстве «ушел в тень» — его почти не видно в федеральных СМИ  Можно по-разному относиться к тому же Борису Немцову,
но, тем не менее, когда он был губернатором, из региона постоянно шли сообщения.
Да, тогда была сложная ситуация – и «немцовки» были, и безработица, но Немцов создавал
достаточно много и позитивных информационных поводов, что хорошо характеризовало
область и позволяло привлекать туда инвестиции с учетом тех реалий, которые имелись
в 90-х годах.

Сейчас Нижегородской области как будто
не существует в информационном пространстве. Кстати – ни позитива, ни негатива,
абсолютно ничего. Можно, конечно, залезть в интернет и найти информацию, но на федеральных
каналах – тишина.

Кремль всегда учитывает, насколько информационная
составляющая в деятельности того или иного губернатора сказывается на репутации
того региона, который он возглавляет. И это еще одно из направлений, по которым
у Шанцева работа не получается. Наверное, в нижегородских СМИ он постоянно фигурирует,
но это мало что значит для Кремля. Звучание на федеральных каналах значительно более
впечатляет и общественность России, и элиту России, – в том числе тех людей, от
которых зависит переназначение главы региона.

Что касается перспектив Шанцева, то
они, на мой взгляд, составляют 40 на 60. 60 процентов я ставлю на то, что он
будет заменен. Сейчас уже обозначилась достаточно серьезная тенденция
обновления губернаторского корпуса – насколько я помню, уже более сорока
губернаторов из числа тех, которые не избирались, заменены.

Поэтому и для Нижегородской области
должна быть подыскана новая фигура губернатора — более активного в политическом
отношении. Безусловно, это должен быть нижегородский политик, чтобы жители
области знали его, знали, что это свой, что он не увезет ничего в Москву, и не
притащит в регион своих советников, заместителей и так далее. Поэтому, как я
понимаю, поиск в этом направлении уже ведется и существует 60-процентная
вероятность, что Валерий Павлинович может уйти на заслуженный отдых.

Главный критерий деятельности
губернатора – это социально-экономическая ситуация. Удается ли губернатору
удержать рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, держится ли под контролем
ситуация с безработицей, — эти параметры заботят Кремль в первую очередь. Другой
важный критерий – удается ли губернатору стать собирателем элиты,
консолидировать ее, или же он находится в конфликте с городскими властями, с
районными и так далее. Как относится к нему бизнес, как относится к нем малый
бизнес. То есть важно мнение о главе региона экономически активных слоев. Может
это и не является главным фактором, но в Кремле это учитывают.

Да, на первом месте по значимости –
социально-экономическая ситуация в субъекте федерации, но иногда бывают случаи –
взять ту же Кировскую область, где губернатор был вполне нормальным и адекватным
человеком, но тем не менее, его заменили. Назначили Никиту Белых – и теперь в
регионе стали заметны позитивные сдвиги. Не все из Москвы заметно, но я слежу
за происходящим в Кировской области — она звучит на федеральном уровне, оттуда
исходят какие-то инициативы.

В Нижегородской области в этом
плане – тишина, вялость. Регион не видно и не слышно. А это важно – насколько активен
губернатор в продвижении интересов своего региона, в решении его проблем. А
проблем в Нижегородской области хватает, и конфликтность Валерия Шанцева, еще
раз выявленная рейтингом «Петербургской политики», не способствует конструктивной
работе по их решению.