Форум располагает к откровенности

Несмотря на то, что целый ряд
скептиков склонны, как всегда, сомневаться во всем российском и утверждают, что
ничего актуального «доморощенный» ежегодный Петербургский экономический форум
принести не может, в этом году Питер актуализировал сразу несколько важных тем.
Важных не только для России – хотя для нее прежде всего, но и для всего
мирового сообщества.

Одна из таких тем — что же думают
российские власти о системе управления в России и в какую сторону эта система
будет развиваться? Новое звучание характеру политических процессов,
происходящих в стране неожиданно придало выступление Германа Грефа, в котором
он фактически признал: элите комфортно лишь в условиях, когда народ  малоинформирован и хорошо поддается
манипуляциям.

Другая «вечнозеленая» тема для
страны, по общему мнению сидящей на «нефтяной игле», — меняющиеся цены на
энергоресурсы и последствий этих изменений для российского бюджета.

Во время XVI Санкт-Петербургского
международного экономического форума неожиданно выяснилось, что международные
эксперты смотрят на эту проблему оптимистичнее своих российских коллег.
Возможно, потому, что именно для последних энергоресурсы и цены на них являются
вопросом жизни и смерти – а такие вещи не прощают легкомысленного к себе
отношения.

Так, например, исполнительный
директор Международного энергетического агентства (МЭА) Мария ван Дер Хувен
высказалась в ходе форума в таком ключе, что текущие цены на нефть находятся на
уровне, приемлемом как для тех, кто покупает «черное золото», так и для тех,
кто его продает. И жаловаться на них оснований нет.

В противоположность этой точке
зрения представители России были куда более сдержаны в оценках – в особенности
в отношении прогнозов на будущее и прежде всего – в связи с бюджетом России,
причем бюджетом уже текущего года. Озабоченность в этой связи высказывали при
этом не только представители крупного российского бизнеса, но российские
правительственные чиновники.

Кто его знает, может, международная
атмосфера форума так влияет на зажатое в плане личных оценок и откровенных
высказываний российское чиновничество, что «пьянящий воздух свободы» заставляет
развязываться языки? До «откровений» Германа Грефа дело, впрочем, не дошло,
однако задуматься все-таки заставило – благо есть над чем.

Министры-скептики

Бюджет нынешнего года в России
получается практически бездефицитным – по крайней мере, на бумаге. И происходит
это, как вы сами понимаете, не за счет, скажем, безудержного роста в сфере
высоких технологий или успехов, сделанных в промышленном секторе за счет
заявленной еще прошлым главой государства модернизации российской экономики.

Нет, благоприятным очередной
«послекризисный» бюджет Российской Федерации сделали высокие цены на
энергоносители, которые напрогнозировали для себя в текущем году российские
власти.

В ходе петербургского форума завеса
секретности над этим вопросом немного приподнялась и выяснилось, что даже не
все высокопоставленные члены правительства разделяют оптимизм по этому поводу.
Оптимизм, который, тем не менее, имеет на сегодняшний день форму российского
финансового закона.

В этом году уточненный бюджет
России предусматривает практически нулевой баланс — то есть дефицит в размере
всего лишь 0,1% от ВВП. При этом бюджет составлен при прогнозе цены на нефть
115 $ за баррель. Откуда взялась эта цифра? Члены нового российского кабинета,
оказывается… в нее не верят.

В Петербурге на форуме глава
министерства экономического развития РФ Андрей Белоусов выразил мнение, что
среднегодовая цена нефти по итогам 2012 года в составит около 100 $ за баррель.
Ему вторит коллега – министр финансов Антон Силуанов, по словам которого, по
итогам текущего года цена нефти составит $100 за баррель в случае, если во
втором полугодии она будет находиться на уровне чуть меньше $90 за баррель.

Откуда же взялся благоприятный для
России прогноз про $115 за баррель? Подобный прогноз оказался возможным
благодаря проведенному ранее повышению прогноза среднегодовой цены на нефть
марки Urals со $100 до $115 за баррель. Корректировку российского бюджета,
снижающую его до размера 0,1% ВВП, глава государства Владимир Путин подписал не
далее как в начале июня. Вот и получилось, что в результате в абсолютном
выражении дефицит федерального бюджета в текущем году снизился до 68,1 млрд
руб. с заложенных в закон о бюджете 876,6 млрд.

Однако в ходе питерского саммита
новый министр финансов России Антон Силуанов уже выразил сомнение в том, что
ценовой прогноз на нефть оказался при этом верным: так, он счел возможным
говорить о возможном увеличении дефицита бюджета страны. По его словам, в
случае, если среднегодовая цена на нефть в 2012 г. окажется ниже $100 за
баррель, дефицит российского бюджета составит 1,5% от объема ВВП.

Делать такие – пусть и очень мягкие
– выводы у Силуанова есть все основания. закрытые источники в среде
правительственных чиновников от экономики утверждают, что чиновники  сами не сильно верят в непонятно откуда
взявшиеся $115 за баррель. Следовательно символический дефицит бюджета в 0,1%
ВВП находится под большим вопросом даже для них.

«Нельзя не признать, что объективно
ситуация отыгрывается к первоначальному раскладу со средней ценой в $100 за
баррель и дефицитом в 1,5% ВВП – и это лишь при самом благоприятном стечении
обстоятельств», — ссылаются, в частности, экономические средства массовой
информации на слова одного из них.

Действительно, трудно понять
нефтяной оптимизм в условиях, когда 
экономическая ситуация продолжает ухудшаться не только В Европе, но и
в  Китае. При этом эксперты в мире указывают,
что охлаждение экономики Китая будет продолжаться и дальше и негативных данных,
подобных нынешним, будет еще немало, а про ситуацию в Европе лишний раз даже не
стоит и напоминать.

В целом о «преодолении кризиса»
сегодня продолжают говорить практически только в одной России, в мире все чаще
предпочитают если не высказывать понимание того, что кризис продолжается, то
хотя бы молчать по этому поводу. По поводу того, что глобальный экономический
кризис, который начался в 2007 году обвалом ипотечного рынка Соединенных Штатов
Америки привел в движение тектонические пласты мирового экономического порядка
и сегодня далек от завершения.

Если завтра война?

Уже в ходе самого XVI Санкт-Петербургского
международного экономического саммита мировая экономика продемонстрировала ярку
иллюстрацию к опасениям российских чиновников: уже в первый день форума, 21
июня, котировки нефти brent обвалились более чем на 3% ниже важного
психологического уровня в 90 $/баррель.

При этом финансовые эксперты,
основываясь на данных из США и Китая, сразу отметили, что негативные процессы
будут носить долгосрочный характер.

Следовательно, эти процессы могут
приобрести такую динамику, что даже названные российскими министрами цены в 100
$ за баррель могут показаться излишне оптимистичными, не говоря уже о 115 $,
прописанных в российском бюджете. Если нефть опустится в цене до 90 $ за
баррель и это понижение окажется устойчивым, то для бюджета России это будет
иметь более чем негативные последствия.

Любопытно, что исправить ситуацию в
интересах России могла бы (пусть хоть на какой-то срок)… война на Ближнем
Востоке. «Даже если люди в России умом понимают и сердцем не хотят такой войны,
то деньги говорят «надо», — примерно так высказался об этом один из авторов
АПН-НН Игорь Чурдалев.

Хочу подчеркнуть: я вовсе далек от
мысли о том, что кто-то из россиян каким-либо образом может готовить такую
войну или может способствовать ей. Однако такова объективная реальность: экономике
России выгодна ближневосточная война. Именно она способна поднять цены на
нефть, чем мы и воспользуемся.

Потому что мы по-прежнему не
придумали и не создали для себя не только каких-либо новых ног, на которых
могло бы держаться благополучие страны, но не создали никаких маломальских
костылей, чтобы держаться прямо.

О модернизации и
высокотехнологичных производствах мы предпочитаем в основном говорить, а
развитие малого и среднего бизнеса, на которых держится благополучие основного
количества стран Европы, идет у нас исключительно в сторону уменьшения.

И мы по-прежнему заняты лишь тем,
что тычем себе в вену порядком отупевшей нефтяной иглой.