Уходящий год был непростым
Значимым
событием 2013 года для меня и всей строительной отрасли России стало создание
единого ведомства по вопросам строительства и ЖКХ — Минстроя. В ведении нового
министерства оказались вопросы строительства, ЖКХ, архитектуры,
градостроительства, производства стройматериалов, теплоснабжения и
энергоэффективности зданий, а также вся жилищная политика, включая долевое
строительство, аварийное жилье и строительство жилья в регионах. Все эти
вопросы необходимо прорабатывать в комплексе, и я думаю вполне логично
объединить их под крылом одного ведомства – так они будут решаться более
эффективно.
Важным
событием считаю наметившуюся тенденцию к снижению ставок ипотечного
кредитования, поскольку вижу в этом серьезный ресурс для развития строительной
отрасли.
Если
говорить о Нижегородской области, то нельзя не отметить недавние перемены в
структуре регионального правительства. Это касается и кадровых, и
функциональных решений. Особо отмечу создание нового министерства –
министерства транспорта. В этой связи мы ожидаем улучшения качества дорожного
ремонта, более активного привлечения подрядных организаций, которые при
проведении работ будут использовать новые современные материалы и технологии,
будут привлекать зарубежных специалистов и давать гарантию на построенные или
отремонтированные объекты 15-30 лет, а не нынешние 5-10.
В уходящем
году мы сделали хороший задел на будущее – начинается строительство дублера
Борского моста, принято решение о строительстве высокоскоростной магистрали
Москва – Нижний Новгород – Казань, началось проектирование стадиона к
Чемпионату мира по футболу. Есть и недочеты в работе – сократилось количество
построенного и введенного в эксплуатацию жилья. Причем сокращение идет за счет
Нижнего Новгорода, и я считаю, что одна из причин тому – сложные
бюрократические процедуры при получении разрешений на строительство, на ввод
объектов в эксплуатацию. В минувшем году они еще более усложнились. В городском
департаменте градостроительного развития установился новый порядок приема –
один день в неделю в режиме одного окна. Нет возможности общаться напрямую со
специалистами, оперативно решать возникающие проблемы. Как результат –
получение разрешения растягивается на долгие месяцы.
Очень
порадовало отрицательное заключение Госэкоэкспертизы по проекту подъема уровня
Чебоксарского водохранилища. Этот вопрос долгие годы тревожит всех
нижегородцев, да и жителей Поволжья. Сейчас мы оказались еще на один шаг ближе
к его решению и притом положительному для нас решению.
2013 год
стал довольно плодотворным в плане депутатской деятельности. Это касается,
например, одного из вопросов организации доступной среды для инвалидов. Мы предложили
оборудовать бассейны в регионе специальными приспособлениями для безопасного
спуска в них и подъема людей с ограниченными возможностями. Над этим законом
работаем по сей день. Но, не дожидаясь его принятия, начали решать проблему
самостоятельно: в Городецком ФОКе установим подъемник, который куплен за счет
депутатского фонда развития территорий.
Сегодня
вплотную работаем также по вопросу улучшения жилищных условий многодетных
семей. В 2011 году мы с энтузиазмом приняли закон по обеспечению этих семей
земельными участками, а сейчас «выяснилось», что у них нет денег для
строительства дома. Как сделать так, чтобы сотки превратились в квадратные
метры? Мне представляется целесообразным предложить многодетным в качестве
альтернативы земельному участку выплату первоначального взноса или
субсидирование процентной ставки по ипотечному кредиту. Думаю, в наступающем
году нам удастся провести эту инициативу с учетом того, что рассматриваемый
сейчас федеральный законопроект такую возможность предполагает.
Должен
отметить, что сотрудничество с региональным правительством области в 2013 году проходило
конструктивно. В течение года мы не раз обращались с различного рода просьбами,
предложениями. Мы активно сотрудничали с профильными министерствами, заместителями
губернатора и с губернатором. Даже если не принимались наши варианты решения
тех или иных проблем, всегда предлагались альтернативные. Так было в случае с
оборудованием бассейнов приспособлениями для людей с ограниченными
возможностями. Мы предложили внести поправки в закон, правительство же вместо
этого внесло 21 объект в соответствующую областную программу. В 2014-2016 годах
на всех этих объектах установят специальные подъемники. Это хороший результат и
ценная практика взаимодействия для нас.
Уходящий
год был непростой, я бы даже сказал напряженный в плане работы. Конец его
ознаменовался принятием областного бюджета и бюджета Нижнего Новгорода. Обе
казны формировались в сложных условиях. К сожалению, не смогли найти достаточных
средств на увеличение зарплат для всех категорий работников бюджетной сферы.
Так, административно-хозяйственному, учебно-вспомогательному,
хозяйственно-обслуживающему персоналу, работникам ветеринарной, архивной служб
и некоторым другим категориям повысят зарплату всего на 7%, хотя планировалось,
что эта цифра будет больше. Думаю, в первом квартале наступающего года мы
вернемся к этому вопросу.
Затем, из-за
того что городская администрация не смогла найти средств на софинансирование,
городу пришлось отказаться от строительства двух ФОКов в Нижнем Новгороде и
сократить объем муниципального дорожного фонда. Это пример неэффективных
межбюджетных отношений. Думаю, городским управленцам неплохо бы перенять
позитивный опыт взаимодействия регионального правительства с федерацией.
На
предстоящий год стоят серьезные задачи. Планов много. Нам надо заниматься
развитием, подготовкой к Чемпионату мира по футболу, строительством крупных
инфраструктурных объектов. В то же время не решены насущные для региона вопросы:
увеличение объемов построенного жилья; проблемы жилищно-коммунального
хозяйства; дорожное строительство и ремонт. Сюда же отнесем вопросы социальной
и демографической политики. Поэтому всем нижегородцам мне хотелось бы пожелать,
чтобы эти вопросы получили позитивное развитие, а областному правительству и
депутатскому корпусу грамотной и слаженной работы в данном направлении.
Для себя
лично хочу пожелать максимально полезного приложения своих усилий – как в
депутатской деятельности, так и в бизнесе. И, конечно, дальнейшего
плодотворного сотрудничества с коллегами в правительстве, Законодательном
собрании с целью развития позитивных тенденций в регионе, особенно в сфере
строительства.