Андрей Дахин
Коллизия состоит в том, что корпоративная демократия, связанная, прежде всего, с открытыми площадками, которые формируют здесь некую корпоративную деловую культуру, начинает спорить и конфликтовать с классической моделью представительской демократии.
Кроме того, что на регион распространялись проектные инициативы Бабича, полпред Президента в ПФО выполнял и функцию критического наблюдения за деятельностью регионального правительства Валерия Шанцева. Это придавало нижегородской региональной политике некоторую остроту.
Быстро механизм работы чиновников и депутатов не меняется. Уже новейшая история российских преобразований показывает, что поменять чиновников в одночасье очень сложно. Возьмите хоть Нижний Новгород, хоть область – длинной скамейки запасных, резерва кадров, штыков, готовых завтра в бой, — их нет.
Устранение Олега Сорокина из активной политической жизни связано с тем, что в преддверии президентских выборов происходит некая ревизия региональных элит и ставится задача добиться более высокой дисциплины на региональном уровне, чтобы по максимуму избежать конфликтных ситуаций.
Если представить себе такие сложности на федеральном уровне, то я не уверен, что кто-то предложит объединить правительство страны и исполнительные органы власти только из-за того, что есть трения. Вряд ли кто-то решится на такое объединение на уровне субъекта федерации.
Самым значимым политическим событием уходящего года в Нижегородской области стали внеочередные выборы губернатора, за которыми последовало уплотнение руководства области. Правительство избавилось от плохих кадровых активов и пополнилось хорошими. Произошла концентрация полномочий.
Если комиссия Законодательного собрания Нижегородской области, завершившая расследование обстоятельств строительства компанией «Нижегородкапстрой» ряда домов по программе расселения жителей ветхого фонда, предлагает какой-то диалог вокруг этой темы, то хотелось бы, чтобы в этот диалог вступило и региональное правительство. Только совместными усилиями правительства и депутатов может быть найдено сбалансированное, верное, нескандальное решение. Такое решение, которое позволит строительные…
Потребуются и кадровые, и функциональные изменения. Поэтому можно до конца года ожидать активный процесс переформатирования работы правительства Нижегородской области.
Череда визитов высокопоставленных чиновников федерального уровня в Нижегородскую область связана, в первую очередь, с вводом в эксплуатацию различных крупных объектов. Наш регион берет на себя обязательства – и выполняет их, и такие события любое профильное федеральное министерство кладет в свою «отчетную копилку».
Власти нужно, чтобы общественное мнение было позитивным по отношению к ее начинаниям, однако выстраивать систему, в рамках которой мнение граждан в процессе принятия решений обязательно бы учитывалось, власть, судя по всему, не собирается.
Для Прохорова это некая проверка его региональных структур. Станет понятно, что же представляет собой эта партия по составу, по строению, по кадровому наполнению.
Принцип «больше целевое финансирование – больше результаты по конкретным направлениям» в 2012 году дал результаты. При этом надо понимать, что и принцип «меньше затраты – больше результаты» требует широкого внедрения.