Адресный характер

Иван Шульга, руководитель проекта по поддержке местных
инициатив Всемирного банка:

Подводя итоги реализации пилотного проекта по поддержке
местных инициатив в Нижегородской области, отрадно отметить, что проект был
реализован в рекордно сжатые сроки. В период с марта по октябрь 2013 года были
проведены все основные работы, включая тренинги для глав участвующих поселений,
собрания населения по определению приоритетных проблем, подготовку заявок от
поселений и проведение конкурса микропроектов, отбор подрядчиков и выполнение
работ. Это стало возможным за счет эффективной организационной работы министерства
внутренней региональной и муниципальной политики, области, администраций
муниципальных районов и поддержки проекта руководством области.

В рамках программы достигнуты значительные результаты по трем
основным целевым показателям программы: развитие объектов местной
инфраструктуры, участие населения, привлечение внешних (в том числе
внебюджетных) источников. В итоге в эксплуатацию были сданы 32 объекта, которые
характеризуются и востребованностью со стороны населения, и высоким качеством работ.

Отличием нижегородского проекта по поддержке
местных инициатив от других регионов является разнообразие выбранных населением
проектов. Здесь нет ярко выраженных лидеров (как, например, дома культуры в
Ставропольском крае или ремонт дорог и организация водоснабжения в Кировской
области). В нижегородской типологии представлены самые разные проекты: бани, тротуары,
детские площадки, благоустройство территорий. Это означает, что программа
поддержки местных инициатив в области имеет очень адресный характер, позволяя в
каждом отдельном случае выявлять и решать проблемы, важные именно для конкретного
населенного пункта.

Отрадно, что население пилотных территорий активно поддержало проект.
В собраниях населения в рамках программы приняло участие 4 тысяч человек, что
составляет 5% от населения, проживающего на пилотных территориях. Более 100
человек активно занимались практической работой в составе инициативных групп.

Нижегородская область показала впечатляющие результаты и с
точки зрения привлечения внешних источников (софинансирования). Общий уровень
софинансирования составил 37%. Это второй показатель среди всех российских
регионов, реализующих подобную программу. Таким образом, при региональной
субсидии 20 млн. рублей общий бюджет программы составил почти 32 млн. рублей.
Особенно важно то, что Нижегородская область показала наилучшие результаты
среди всех регионов, где реализуется программа, по привлечению внебюджетных
источников (18%) и их главной составляющей — софинансирования со стороны
населения (13%). Это означает, что население поверило в программу, а значит,
программа решает именно те проблемы, которые важны для жителей.

С учетом успешной реализации проекта в пилотных территориях
представляется целесообразным и очень важным расширение программы поддержки
местных инициатив на территорию всей области в 2014 и последующие годы. А мы в
свою очередь готовы оказать необходимое содействие в развитии проекта.