Дзержинск: цыплят будут считать по весне?

Внеочередное
заседание Думы Дзержинска, первоначально назначенное на 10 декабря, не
состоялось. Причина — нового главу администрации города Виктора Нестерова не
устраивают параметры бюджета города на следующий год.

На
сегодняшний день казна города химиков закредитована на общую сумму свыше одного
миллиарда рублей. Многие наблюдатели считают, что в нынешней непростой экономической
ситуации в стране брать взаймы и дальше, было бы решением как минимум
непродуманным, если не откровенно авантюрным. Первоначально сверстанный бюджет
Дзержинска на следующий год имеет дефицит на сумму порядка 96 миллионов рублей.
В
принципе, дефицит бюджета города, региона или целой страны – вещь достаточно
обыденная. С
дефицитом верстались и верстаются как бюджет России, так и бюджеты регионов.
Так сказать, с надеждой на дополнительные доходы, которые помогут ликвидировать
возникший дефицит. А
если доходов не будет? Или размер предполагаемых доходов окажется недостаточным
для покрытия заложенного бюджетного дефицита? Что тогда? При таком раскладе однозначно останутся непрофинансированными
отдельные статьи бюджета. Ситуация не очень приятная. Поэтому Виктор Нестеров как та
самая пресловутая «новая метла» предложил переверстать городской бюджет, сделав
его бездефицитным.

Откуда
Дзержинск мог бы получить дополнительные доходы? Возлагать надежды на увеличение
поступления налоговых платежей сегодня, честно говоря, не приходится. Многие
предприятия и организации сейчас существуют в режиме «не до жиру – быть бы
живу». Можно ли получить дополнительные деньги из федерального центра или «из
области»? Да, можно, но для этого нужно принимать участие в совместных
федеральных и областных программах. С необходимым по законодательству долей
собственно муниципального финансирования.

В
предыдущие годы Дзержинск не отличался особой активностью в данном вопросе. Например, когда мэром
города являлся Виктор Сопин, Дзержинск не участвовал ни в одной из региональных
целевых программ. Сменивший
Сопина Геннадий Виноградов сменил порочную стратегию «ожидания у моря погоды»
на более позитивные отношения с областью.

Новый
глава администрации Дзержинска, десять лет проработавший в областном
правительстве уже по определению разбирается в хитросплетениях и различных
«подводных камнях» солидарного бюджетного финансирования куда лучше своих
прешественников. А, значит, город химиков сегодня объективно имеет больше
шансов грамотно оформить заявку на участие в целевых программах региона, с тем,
чтобы получить дополнительное финансирование.

С другой
стороны, если что-то в итоге пойдет не так, дзержинский сити-менджер понесет
персональную ответственность за возможные финансовые неудачи. Вкупе с делегировавшим
его в муниципальную власть правительством Нижегородской области. Виктор
Нестеров прекрасно понимает это. Сегодня в городской администрации по факту
вводится режим жесткой бюджетной экономии. Требование бездефицитного бюджета –
одно из характерных проявлений вышеназванной стратегии.

Администрации
города предложено сократить бюджетные расходы до минимума. Сохранив при этом
все социальные обязательства перед вышестоящими бюджетами. Насколько верной
окажется выбранная стратегия развития, покажет время. По словам главы
Дзержинска Сергея Попова, сити-менеджеру как любому российскому управленцу или
политику традиционно отводится 100 дней для подведения первых предварительных
итогов работы на новом посту. Таким
образом, цыплят в Дзержинске, похоже, будут считать не по осени, а уже по
весне.