Нужно замещать дорогие банковские деньги облигационным займом
На заседании бюджетной комиссии думы Нижнего Новгорода мыrnрассмотрели, с одной стороны, стандартный, а с другой стороны, важный — этоrnкоррекция городского бюджета на 42,9 млн. рублей. Директор департамента Юрий Мочалкинrnдоложил, что практически положительно завершены переговоры с региональным правительством,rnи город получит не менее 170 млн. рублей бюджетного кредита сроком на 3 годаrnпод 0,1% годовых. То есть деньги, которые сегодня схематично сшиты за счетrnпоступления НДФЛ (42,9 млн. рублей), будут замещены бюджетным кредитом. Этоrnположительный тренд, и он очень хорош в части взаимоотношений, которые мы,rnпусть нелегко, но выстраиваем с региональным правительством.
rnrn
Мы обсудили вопрос возможной эмиссии облигационного займаrnмуниципалитетом города Нижнего Новгорода в будущем году. Мы немного на сегодняшнийrnдень расходимся во мнениях с департаментом по целевому назначению этих денег. Яrnдумаю, что это вопрос дополнительных консультаций. Я стоял и стою на позиции,rnчто это не хлебные деньги. У нас впереди три очень значимых события неrnместного, а федерального и мирового масштаба: Чемпионат мира, юбилейrnА.М.Горького и 800-летний юбилей Нижнего Новгорода. И городу нужны системныеrnдолгосрочные вложения.
rnrn
Поэтому возможность и экономическая целесообразность займаrnсегодня реально подтверждается — необходимость даже в части замещения болееrnдорогих заемных банковских денег. Но моя принципиальная позиция состоит в том,rnчто эти деньги надо не на хлеб и воду тратить, а на самые серьезные проекты, вrnкоторых город нуждается.
rnrn
Было много вопросов, которые докладывала директор департаментаrnэкономики Ирина Семашко. Мы говорили о важности субсидиарной помощиrnмуниципальным нижегородским баням. Это реально необходимо нижегородцам,rnособенно малообеспеченным людям. Хотел положительно высказаться о Николае Сатаевеrn- давно его знаю и уважаю. Человек не так давно возглавил МУП, но сегодня естьrnочевидное положительное движение. У нас существенно снизились издержки. Болееrnтрех лет никто не занимался хотя бы декоративным ремонтом муниципальных бань.rnСегодня же и коммерческая, и социальная составляющая – это на глазах растущаяrnпозиция. Пока есть некая дисгармония между размером субсидии: если Семашкоrnговорит, что пока 10 млн.рублей возможно в их подсчетах, то Сатаев Н.П. говоритrnо 20 с лишним млн.рублей. Предполагаю, что правда где-то посередине. Вrnсогласительном формате мы, безусловно, средства выделим, а точную цифру нужноrnискать в компромиссе — в размере 15 млн.рублей. Это не мелочь. Это очень важно.rnЭто касается реальных людей, реальных нижегородцев.
rnrn
Следующий вопрос — о возможных изменениях коэффициента ЕНВД. Основнаяrnзадача – все время искать и находить источники поступлений налогов в бюджетrnгорода. Нам надо помочь, прежде всего, субъектам малого предпринимательства.rnПри этом нижегородцы должны получать адекватные услуги в шаговой доступности.rnПоэтому мы не только повышаем, а где-то и снижаем оплату в части налоговогоrnрасщепления.
rnrn
Достаточно сложно рассчитывается коэффициент, которыйrnвменяется предпринимателю. Например, по аптекам – практически единогласноrnдепутаты говорят, что, поскольку аптеки получают существенно выше доход, чемrn«средняя температура по больнице», то и отношение к коэффициентуrnналогообложения в их адрес должно носить максимальный характер.
rnrn
Речь на комиссии шла не только об аптеках, но и об автоматах,rnкоторые торгуют чем ни попадя. Я категорический противник реализации вrnавтоматах и, тем более, в аптеках спиртосодержащих жидкостей, которые люди,rnупотребляющие алкоголь, используют. Если в магазине алкоголь за 200 рублей, тоrnздесь за 16 рублей. Необходимо через формат заградительных поступков уходить отrnэтой не очень хорошей темы. Поэтому когда мы рассчитываем коэффициент, вrnсоответствии с которым налог будет взиматься, мы этим и руководствуемся. Иrnлишний раз подчеркнули социальную значимость этого коэффициента для того, чтобыrnмалый бизнес не загибался, а реально мог развиваться.
rnrn
Сегодня через структуру «Опоры России» мы отправили информациюrnо возможных изменениях, чтобы предпринимательское сообщество ознакомилось,rnвникло, и тогда мы совместно выйдем на решение. Когда людям объясняешь, чтоrnрост будет незначительный, что они сами в этом заинтересованы, — тогда у нихrnэто не вызывает отторжения.
rnrn
Когда только коммерсант Иванов начинал бизнес на улице,rnкоторая была на окраине, коэффициент был минимальный – 0,1. Сегодня это далекоrnне окраина, а улица с высокой проходимостью. И сегодня у него собственныеrnфинансовые возможности другие, и денежный поток иной. Разница в коэффициентеrnбудет минимальной — в 0,02. Но даже незначительное увеличение поступлений вrnбюджет города в виде налогов очень важны — надо фонари на этой улице поставить,rnлампочки вкрутить, территорию озеленить, подмести. Когда объясняешь зачем иrnпочему это делается, то это не вызывает отторжения. Повторяю, ждем сегодняrnобратной реакции от «Опоры» и после этого примем решение.
rnrn
Председатель КУГИ и ЗР Валентина Никулина рассказала о том,rnкак сегодня выглядит ситуация по исполнению годовых планов в части собираемостиrnплатежей за аренду муниципального имущества. Очень приличные цифры. Хотя мыrnкорректировали план вверх, сегодня заметно в лучшую сторону отличается от того,rnчто мы изначально видели 1 января этого года. Я думаю, что планы будутrnвыполнены или перевыполнены. В городе идет серьезная работа: это иrnантикризисная комиссия, и комиссия по неплательщикам налогов, и балансоваяrnкомиссия.
