Профсоюзы загнаны законодательством в тупик

«АПН-Нижний Новгород» представляет вниманию читателей фрагмент
выступления на заседании «Нижегородского эксперт-клуба», состоявшегося 9 июля
2008 года и посвященного теме
«Нижегородские профсоюзы в общественно-политической системе региона» в связи с
опросом, проведенным фондом «Открытая социология».

Галина Широкалова, заведующая
кафедрой философии, социологии и политологии НГСХА, доктор социологических
наук:

Профсоюзы сегодня загнаны законодательством
в такой тупик, что они, по сути, ничего не могут противопоставить
работодателям. И когда мы говорим о том, что люди не хотят возглавлять
профсоюзную организацию, важно вспомнить, что сегодня профсоюз не может
защитить от увольнения не только рядового работника, но и занимающего в
профсоюзе руководящую должность.

Я полностью не согласна с мнением,
что шмаковский профсоюз – это рудимент советской эпохи. Нет, это полностью
другая организация, с другими функциями. Если в советское время под приказом об
увольнении рядового работника должен был подписаться профсоюзный деятель, а
самого профсоюзного работника не имели права уволить, то сегодня такого нет.

Сегодня профсоюзная система не дает
возможности подняться по вертикальной лестнице, она дает мобильность только
вниз. Мы, Сельхозакадемия, уже несколько лет участвуем в проводящемся в двадцати
регионах мониторинге по социально-трудовой сфере села. Мы спрашиваем людей: защищает
ли ваши интересы профсоюз? Лишь 12 процентов ответили утвердительно.
Работодатель учитывает ваши интересы? 20 процентов ответили «да». С учетом
того, что у нас могла быть смещенная выборка, был задан еще такой вопрос: а как
же с вашей семьей? Абсолютно такое же распределение, те же результаты.
Следовательно, во всех сферах у тех, кто живет на селе, и в социальной сфере, и
сфере собственно сельского хозяйства положение практически одинаковое.

А теперь скажите – кто пойдет в
профсоюз при этом законодательстве, если 46 процентов опрошенных говорят о том,
что они боятся безработицы. Они будут самыми первыми, кто столкнется с
безработицей, если возьмутся защищать чьи-то права.

Есть еще один момент. Во время
любой очень сильной пертурбации всегда есть масса способов подняться вверх по
вертикальной лестнице. И социально активные люди (а мы знаем, что в любой
популяции распределение такое – 1 процент талантливых, 8 – хороших
организаторов, 30 – социально активных, понятно, что социальная структура
общества может формировать отклонения туда-сюда, но в среднем цифры такие), —
они ушли вверх по другим линиям. Сегодня в трудовых коллективах просто некому
этим заниматься. 

Если мы будем говорить о времени до
революции, то это как раз та эпоха, когда социальная вертикаль была прикрыта
сверху. Скоро – подождите немножко – она прикроется, и те, кто могли бы выйти вверх
из социальных низов, тоже вынуждены будут создавать профсоюзы и подобные
коллективы для того, чтобы воевать, защищая свои и не только свои интересы.

В нынешнем законодательстве есть
еще одна важная вещь: сегодня ты можешь не быть членом профсоюза и иметь все те
же самые льготы, которые имеет рядовой работник. Я специально просмотрела журнал
«Государство и право», тот журнал, в котором апробируются будущие
законодательные акты. И среди публикаций, которые касаются трудового договора,
я нашла только одну, в которой есть слово «профсоюз». В остальных лишь
«работодатель» и «наемный работник». То есть профсоюзы выключены из этой сферы.

Я уже второй срок вхожу в комиссию
по трудовым спорам в Сельхозакадемии, и в эту комиссию введены, согласно
закону, несколько человек от руководства института. Причем, практически это
получается «пятьдесят на пятьдесят». Комиссия по трудовым спорам всегда может
склониться в сторону работодателя. Раньше она не включала в себя назначаемых
членов от работодателя, она была полностью избираемой. Что при таком положении
могут сделать профсоюзы?

Все упирается в законодательство, и
пока мы его не сдвинем, мы ничего не сдвинем.