Апробированный инструмент

Любое государство, которое сталкивается с опасностью потери управляемости в результате разрастания коррупционных отношений, вынуждено искать пути борьбы с этой бедой вплоть до совсем нетривиальных методов.

Однако мониторинг соотношения между тратами чиновников различного уровня и их доходами это вполне приемлемый, а главное, апробированный инструмент. И если использование его будет поставлено действительно широко, то это будет означать, что в России по какой-то необъяснимой причине появилась настоящая политическая воля, ставящая целью победу над коррупцией.

Но немаловажен и следующий вопрос – какой уровень коррупции воспринимается как неприемлемый, несущий угрозу государству? Потому что коррупция, с одной стороны, носит системный характер, а с другой стороны, как всякая система, она многоуровневая.

Пример использования названного инструмента борьбы с коррупцией мы только что видели в Павловском районе Нижегородской области, где семья чиновницы Росреестра лишилась квартиры, не сумев доказать, что средства на ее покупку были заработаны честным  путем.

Если такие меры будут использоваться исключительно на низовом уровне, а более высокие слои чиновничества будут выведены из-под действия этих эффективных антикоррупционных мер, то это будет означать только одно. В иерархии ценностей государство начало борьбу за больший контроль над низовым аппаратным уровнем. В то же время более высокие уровни номенклатуры по-прежнему воспринимаются как особая среда, на которую эти правила не распространяются. Ведь мы знаем, что элитные отношения характеризуются тем, что с повышением статуса элитной группы ее затрагивают все меньшие ограничения.

Поэтому очень любопытно будет посмотреть, как будет развиваться практика использования мониторинга за соотношением доходов и расходов чиновников. То, как и против кого он направлен, больше всего рассказывает об обществе.