«Молодой технократ» должен сформировать себе сверхзадачу
Откладывать на 2019 год назначение всех заместителей губернатора Нижегородской области и формирование правительства региона в целом было нецелесообразно. Глеб Никитин правильно сделал, что в последний месяц уходящего года расставил все точки над «i» и определился с командой заместителей, которые будут помогать ему заниматься развитием региона.
По всей видимости, все кадры проверены и доказали в той или иной степени свою работоспособность. То, что большинство из них иногородние, лишь подтверждает наметившийся в Нижегородской области тренд на новые лица. Прямо или косвенно связанные с Глебом Никитиным управленцы набираются из разных регионов, в первую очередь из Москвы и Питера. И это правильно – нужно опираться на известных по работе людей, в чьей способности решать поставленные задачи ты не сомневаешься.
Не нужно искать какой-то подоплеки в том, что среди «молодых технократов» оказался лишь один нижегородец. Думаю, никакой идеолог не рассчитывал оптимальное соотношение иногородних и местных кадров в команде правительства.
Появление среди заместителей двух представителей старой нижегородской гвардии – Люлина и Краснова – это, конечно же, примечательный факт, но не более того. Как мы видим, функционал, доставшийся Краснову от Никиты Никитина, уменьшен и видоизменен, он более чем умеренный и, скажем так, будет Краснову по плечу.
А вот то, что позиции Люлина как тяжеловеса, как «рабочей лошади» правительства зафиксированы и стабилизированы, свидетельствует, что на этого человека губернатор пока рассчитывает. Это интересный момент.
Все ожидали, кто же будет «тянуть лямку», связанную с блоком внутренней политики, однако оказалось, что отдельного человека на это направление не поставят – ни нижегородца, ни иногороднего. Решено было просто расширить функционал Евгения Люлина. Справится? Однозначно справится.
В политике он разбирается, политические региональные ландшафты он понимает хорошо. Связи с Москвой, с «комсомольскими» кириенковскими кругами у него очевидны и они рабочие, что только в плюс губернатору Никитину – иметь, помимо собственных возможностей, такой канал связи с администрацией президента.
При этом надо учесть, что в регионе в ближайшие два года никаких политических «больших гонок» не будет. Ближайшие выборы - в думу Нижнего Новгорода – пройдут в 2020 году. В условиях политического штиля не требуются «крутые виражи», спецопераций проводить не нужно. Никто пока не заинтересован в перераспределении сил или создании фронды, политические катаклизмы в прогнозах на ближайшие два года отсутствуют. Элиты от испуга ведут вялую перегруппировку и до конца ещё не завершили процесс самоопределения в новых условиях. Поэтому вполне логичен отказ губернатора от выделения специального заместителя на этот блок правительства, обреченный минимум два года пребывать в анабиозе.
К тому же именно Люлин, как мне это представляется, в последнее время выруливал многие ситуации в местном самоуправлении по районам региона. Из последнего... в Дзержинске именно он вместе с Любарским представил депутатам Носкова. Он как никто знает политическую ситуацию в области.
Что касается специальных задач, под которые подбирался корпус заместителей губернатора Нижегородской области, то я их не вижу. Люди подобраны по какому-то только главе региона известному принципу. Во всяком случае, в публичной плоскости объяснения не шли дальше слов о том, что это обычные профессионалы.
Одной из задач, под которые подбиралась команда губернатора, могла стать подготовка к 800-летию Нижнего Новгорода. Но пока эта тема воспринимается как некая формальность, несмотря на то, что времени остается мало. Тема еще не захватила массы и нет народного движения, нижегородцы не осознают, что им предстоит жить в момент такого юбилея, какой выпадает на долю не каждого поколения. Подъема патриотического настроения пока не ощущается.
Мы живем ожиданием дат и событий. И нужно правильно оценить возможности, которые дает 800-летие такого крупного города. Для нижегородцев этот праздник должен быть даже более значимым, чем прошедший в 2018 году чемпионат мира по футболу.
И эта дата – удача для руководителей региона, поскольку под неё можно сделать многое и войти в историю Нижнего Новгорода в качестве людей, которым удалось преобразить город и регион.
800-летие – это не концерт на площади Минина и вечерний салют.
Нужна перемена сознания нижегородцев. И в этом направлении нужно работать большой группе социологов, политологов, режиссеров, общественников журналистов. По большому счету, нужно бы создать фонд или штаб «Навстречу 800-летию», чтобы вовлекать в его работу нижегородцев с их идеями, предприятия, бизнесменов, культурных деятелей и так далее.
Сегодня наше внимание стараются нагрузить внешнеполитическими историями, какими-то затеями типа конкурса переименования аэропортов. Все это, может быть, и нужно, но все понимают, для чего это делается – чтобы отвлечь людей от внутренних проблем, от снижения уровня жизни.
И вот судьба преподносит власти региона такую дату. Власть должна брать ее и на блюдечке поднести людям. Тем более что Путин недавно изменил критерии оценки эффективности губернаторов, поставив первым пунктом уровень доверия населения к президенту. Тема 800-летия Нижнего способна изменить в лучшую сторону отношение горожан к городу, к региону и к власти.
Складывается ощущение, что сегодня ни у региона, ни у страны в целом нет сверхзадачи. Сверхзадачу власти разных уровней должны ставить себе сами. И новое правительство Нижегородской области, похоже, сформировано для решения текущих вопросов, отчетов, поручений президента. Но ценность любого руководителя в том, чтобы ставить себе сверхзадачу и ее выполнять. В этом случае он будет демонстрировать свою сверхэффективность.
Надеюсь, что губернатор, подбирая команду, имел в планах сформировать некую сверхзадачу, которую привлеченные им кадры смогут решить. А быть «молодым технократом» и при этом «плыть по течению», на мой взгляд, для такого управленца, как Никитин, неприемлемо. Хорошие менеджеры всегда должны быть нацелены на нечто большее и пусть трудно, но достижимое.
Не будет сверхзадачи – будет рутина и пробуксовка. Важно вырваться из рутины и сделать нечто значительное, для чего, безусловно, нужно понять ожидания общества.
