12:58 13-05-2010 Просмотров: 97

Шанцев возглавил рейтинг конфликтности глав регионов

Фонд «Петербургская политика» опубликовал рейтинг
конфликтности глав регионов Российской Федерации. Решение о его подготовке
продиктовано происходящей в 2009-2010 годах активизацией перестановок в
губернаторском корпусе, которая показала рост значения оценки федеральной
властью работы отдельных глав субъектов Федерации.

Составители рейтинга подчеркивают, что официально утвержденные
параметры (43 критерия в соответствии с указом президента РФ 2007 года, около
200 критериев в соответствии с решениями правительства) носят скорее формальный
характер и не отражают в полной мере уровень влияния губернатора внутри региона
и на федеральном уровне.

В реальности значительную роль играет способность главы
региона избежать появления негативных новостей из своего региона (или, по
меньшей мере, минимизировать федеральное внимание к этой теме). При этом
наибольшую тревогу центральной власти, как правило, вызывают, социальные волнения,
неудачное проведение выборов, резонансные внутриэлитные политические конфликты.

Именно фактор негативных новостей был весьма значимым в
перестановках 2009-2010 года. Самые яркие примеры этого – смена губернаторов в
Волгоградской, Мурманской, Челябинской областях. При этом нередки случаи, когда
отсутствие негативных новостей на этот счет – несмотря на скромные показатели
экономического развития и социальной удовлетворенности – играют решающую роль
при решении вопроса о продлении полномочий главы региона (в числе ярких
примеров этого – переназначение Олега Богомолова в Кургане, Александра
Михайлова в Курске, Василия Бочкарева в Пензе).

Основные
конфликты
и негативные информационные поводы для глав регионов
в январе – апреле 2010 года

 

Субъект

Глава региона

Ключевые конфликты и скандалы

Рейтинг конфликтности
(1 – минимальная,
5 – максимальная конфликтность)

Нижегородская область*

Валерий Шанцев

  • Конфликт вокруг
    процедуры избрания мэров Нижнего Новгорода и Дзержинска
  • Недовольство
    жителей Владимирской области проектом строительства Нижегородской АЭС
  • Непогашение
    долга перед Фондом ЖКХ
  • Критика
    Д.Медведевым работы интерактивных сервисов
  • Конфликт с
    «Единой Россией» вокруг выборов в Уренском районе
  • Конфликт с
    трудовым коллективом Театра юного зрителя
  • Конфликт с
    гордумой Нижнего Новгорода по поводу строительства мусорного полигона
  • Возбуждение
    уголовного дела против министра социальной политики Никиты Гурьева
  • Претензии
    Счетной палаты РФ к покупке квартир в домах «Нижегородкапстроя»
  • Приостановка
    Фондом содействия реформирования ЖКХ предоставления области финансовой
    поддержки
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны
  • Фигурирование
    имени В.Шанцева при расследовании уголовного дела в отношении
    председателя Комитета по рекламе Москвы В.Макарова

5

Адыгея

Аслан Тхакушинов

  • Критика
    республиканских властей сенатором Асланом Хаширом
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

2

Башкортостан*

Муртаза Рахимов*

  • Критика местным
    союзом журналистов деятельности республиканского управления печати
    из-за увольнения редактора журнала «Ватандаш»
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок

3

Бурятия*

Вячеслав Наговицын

  • Конфликт вокруг
    назначения Андрея Полосина вице-губернатором
  • Конфликт вокруг
    формирования бюджета Улан-Удэ
  • Критика
    депутатами Народного хурала работы республиканского правительства

3

Республика Алтай

Александр Бердников

  • Получение
    «Единой Россией» на выборах в марте менее 50%
  • Протесты
    оппозиции в связи со строительством туристических объектов в
    Огнудайском районе
  • Критические выступления
    экологов в связи с созданием природного парка «Сайлюгемский»

3

Дагестан

Магомедсалам Магомедов

  • Продолжающиеся
    теракты
  • Митинги
    пенсионеров в Махачкале
  • Митинги кумыков
    в связи с назначением нового главы правительства республики

2

Ингушетия

Юнус-Бек Евкуров

  • Выступление
    Совета судей республики с критикой методов работы Ю.Евкурова
  • Конфликты
    вокруг проверок Счетной палаты РФ
  • Теракты на
    территории республики
  • Инцидент вокруг
    гибели мирных жителей во время спецоперации в Сунженском районе

2

Кабардино-Балкария*

Арсен Каноков

  • Конфликт вокруг
    ликвидации Совета старейшин балкарского народа
  • Подготовка к
    митингу за соблюдение конституционных прав балкарской части населения

2

Калмыкия*

Кирсан Илюмжинов

  • Борьба за пост
    главы ФИДЕ (конфликт с А.Карповым)
  • Конфликт с
    экс-мэром Р.Буруловым
  • Критика в адрес
    К.Илюмжинова в контексте приближения конца срока полномочий
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок

4

Карачаево-Черкесия

Борис Эбзеев

  • Конфликт вокруг
    утверждения главы правительства
  • Разногласия
    относительно сохранения баланса представительства этносов в органах
    власти
  • Забастовка
    работников канатных дорог в Домбае

4

Карелия*

Сергей Катанандов

  • Задержка утверждения
    Д.Алиханова членом Совета Федерации
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

3

Коми

Вячеслав Гейзер

  •  

2

Марий Эл

Леонид Маркелов

  •  

2

Мордовия*

Николай Меркушкин

  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок
  • Публикации о
    возможности замены главы республики после истечения срока полномочий

2

Саха*

Вячеслав Штыров

  • Сообщения о
    возможности досрочной отставки
  • Резонанс вокруг
    аварий на нефтепроводе
  • Публикации в
    прессе о развитии этнического национализма в республике
  • Поражение
    кандидата ЕР на выборах главы Таммота

2

Северная Осетия

Теймураз Мамсуров

  •  

2

Татарстан

Рустам Минниханов

  • Дискуссии
    вокруг статуса М.Шаймиева
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

2

Тува

Шолбан Кара-оол

  • Конфликт вокруг
    поста спикера законодательной палаты парламента между Борисом
    Батчий-оолом и Виталием Ваньковым
  • Скандал в связи
    с мягким приговором инспектору ДПС, застрелившему школьника
  • Критика со
    стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме

4

Удмуртия

Александр Волков

  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

2

Хакасия

Виктор Зимин

  • Конфликт
    вокруг телеканала «Виктория»

2

Чечня*

Рамзан Кадыров

  • Обвинения в
    причастности к гибели братьев Ямадаевых
  • Критика
    А.Хлопониным несогласованных контактов с Саудовской Аравией
  • Конфликты
    вокруг футбольного клуба «Терек» с участием спортивных журналистов
  • Судебные споры
    Р.Кадырова с «Мемориалом» и «Новой газетой»

4

Чувашия*

Николай Федоров

  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны
  • Конфликт с
    главой Новочебоксарска Н.Артемьевым
  • Организация
    «Справедливой Россией» и «Патриотами России» митинга против
    переназначения Н.Федорова

2

Алтайский край

Александр Карлин

  • Возбуждение уголовного
    дела против мэра Барнаула
  • «Проблемные»
    выборы мэра Бийска
  • Поражение
    кандидатов ЕР на выборах в Бийском и Бурлинском районах
  • Скандал в связи
    с инцидентами в Ключевской центральной районной больнице

2

Забайкальский край

Равиль Гениатулин

  • Конфликт
    вокруг формирования бюджета Читы
  • Разногласия
    вокруг назначения омбудсмена
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

2

Камчатский край

Алексей Кузьмицкий

  • Конфликт с
    мэром Петропавловска-Камчатского Владиславом Скворцовым
  • Замечание
    прокуратуры об отсутствии региональных программ по подготовке молодежи
    к военной службе
  • Акции протеста
    экипажей рыболовецких кораблей
  • Критика со стороны
    Д.Козака за сбои в подготовке к зиме

3

Краснодарский край

Александр Ткачев

  • Инциденты
    вокруг майора Алексея Дымовского

2

Красноярский край

Лев Кузнецов

  • Непогашение
    долга перед Фондом ЖКХ
  • Победа
    кандидата СР на выборах мэра Бородино
  • Угроза срыва
    сроков сдачи в эксплуатацию Богучанской ГЭС

1

Пермский край*

Олег Чиркунов

  • Расследование
    пожара в клубе «Хромая лошадь»
  • Проблемы с
    обеспечением водоснабжения Краснокамска
  • Претензии
    прокуратуры к разработке мастер-плана Перми
  • Конфликт вокруг
    Пермского центра развития дизайна
  • Поражение
    кандидатов ЕР на выборах в Бардымском районе и ЗАТО «Звездный»
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

4

Приморский край

Сергей Дарькин

  • Неутверждение
    Галуста Ахояна членом Совета Федерации
  • Поражение
    кандидатов ЕР на выборах глав Анучинского и Ханкайского районов
  • Изъятие земель
    у оленеводов для подготовки саммита АТЭС
  • Сбор подписей
    за отставку мэра Владивостока

4

Ставропольский край

Валерий Гаевский

  • Критика
    В.Путиным ситуации на рынке лекарств
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

3

Хабаровский край

Вячеслав Шпорт

  • Получение
    «Единой Россией» на выборах в марте менее 50%
  • Протесты КПРФ и
    «Справедливой России» по поводу распределения портфелей в
    Законодательном собрании
  • Критика со
    стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме

2

Амурская область

Олег Кожемяко

  • Конфликт вокруг
    отстранения от должности мэра Благовещенска Александра Мигули
  • Протесты
    вкладчиков и дольщиков
  • Критика
    экологов за несоблюдение природоохранных требований при строительстве
    нефтепровода
  • Претензии
    Генпрокуратуры относительно регионального законодательства о
    физкультуре и спорте

3

Архангельская область

Илья Михальчук

  • Обращение к
    президенту коллектива Архангельского театра драмы
  • Акции протеста
    в Архангельске
  • Массовое
    заражение дизентерией в доме престарелых
  • Критика
    В.Путиным нерешенности проблемы долгов по зарплате
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

3

Астраханская область

Александр Жилкин

  • Конфликт вокруг
    передачи земель в центре Астрахани под контроль областного
    правительства

3

Белгородская область*

Евгений Савченко

  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих пятый срок
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

2

Брянская область

Николай Денин

  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

2

Владимирская область

Николай Виноградов

  • Протесты
    жителей Мурома против строительства Нижегородской АЭС
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок

2

Волгоградская область

Анатолий Бровко

  • Конфликты
    вокруг мэра Волгограда Романа Гребенникова
  • Судебные иски
    рекламных агентств к «Единой России» в связи с задолженностью за
    предвыборную рекламу
  • Заявление КПРФ
    о «политической дискриминации» со стороны губернатора

2

Вологодская область

Вячеслав Позгалев

  • Поражение
    кандидата ЕР на выборах главы Междуреченского района
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок

2

Воронежская область

Алексей Гордеев

  • Неудачи кандидатов
    ЕР на выборах в Богучарском, Грибановском, Павловском, Семилукском
    городских поселениях
  • Заявление
    Союза журналистов России о цензуре со стороны областных властей
  • Критика со
    стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме
  • Конфликт с
    ТГК-4 в связи с деятельностью Воронежской региональной генерации

2

Ивановская область*

Михаил Мень

  • Заявления КПРФ
    об административном давлении на кандидатов-коммунистов на местных
    выборах

2

Иркутская область

Дмитрий Мезенцев

  • Поражение кандидатов
    «Единой России» на выборах мэров Иркутска и Усть-Илимска
  • Непогашение
    долга перед Фондом ЖКХ
  • Критика
    экологами возобновления работы Байкальского ЦБК
  • Критика
    Д.Медведевым неурегулированности проблемы долгов по зарплате перед
    бюджетниками
  • Критика со
    стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме
  • Требование КПРФ
    об отставке главы Ангарска
  • Критика в адрес
    предложения губернатора об объединении Ангарска и Ангарского района
  • Конфликт вокруг
    заявления об отставке первого вице-премьера Александра Битарова
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

5

Калининградская область*

Георгий Боос

  • Мощные
    оппозиционные митинги в Калининграде и Черняховске
  • Конфликт главы
    Калининграда Феликса Лапина с группой депутатов горсовета
  • Поражение
    «Единой России» на выборах главы Озерского района
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

4

Калужская область*

Анатолий Артамонов

  •  

2

Кемеровская область

Аман Тулеев

  • Конфликт
    вокруг соблюдения природоохранного законодательства Южно-Кузбасской
    ГРЭС
  • Конфликт
    вокруг экс-мэра Новокузнецка Сергея Мартина
  • Обращение
    депутата Госдумы КПРФ Нины Останиной в суд против кемеровской ГТРК

1

Кировская область

Никита Белых

  • Обвинение в
    мошенничестве советника губернатора Андрея Вотинова
  • Тяжелое
    экономическое положение в Вятских Полянах
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

3

Костромская область

Игорь Слюняев

  •  

3

Курганская область

Олег Богомолов

  • Низкие
    показатели «Единой России» на выборах в марте
  • Конфликты
    обладминистрации с собственниками ООО «Русич – КЗКТ» и Курганского
    автобусного завода
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок

5

Курская область

Александр Михайлов

  • Победа
    кандидата КПРФ на выборах главы Рыльска
  • Критические
    отклики на переназначение А.Михайлова и отказ от обновления
    обладминистрации
  • Конфликт с
    бизнесменами Николаем Грешиловым и Александром Четвериковым

3

Ленинградская область

Валерий Сердюков

  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

2

Липецкая область

Олег Королев

  • Победа
    кандидата ЛДПР на выборах мэра Данкова
  • Скандал вокруг
    трансляции телесюжета об учениях МВД с легендой «нападение Украины на
    Белоруссию»

1

Магаданская область

Николай Дудов

  •  

2

Московская область

Борис Громов

  • Тяжелое
    финансовое положение региона
  • Расследование деятельности
    экс-министра финансов А.Кузнецова
  • Объявление в
    розыск бывшего директора Ипотечной корпорации Московской области
    Дмитрия Демидова
  • Поражение
    кандидатов ЕР на выборах глав Шатуры и Чеховского района
  • Непогашение
    долга перед Фондом ЖКХ
  • Критика В.Путиным
    ситуации на рынке лекарств
  • Конфликт вокруг
    строительства автодороги через Химкинский лес
  • Задержание
    главы Зарайского района

5

Мурманская область

Дмитрий Дмитриенко

  • Поражение
    кандидатов ЕР на выборах глав Заозерска и Печенгского района
  • Критика со
    стороны Д.Козака за сбои в подготовке к зиме

2

Новгородская область

Сергей Митин

  •  

2

Новосибирская область

Виктор Толоконский

  • Арест советника
    губернатора Александра Солодкина
  • Критика со
    стороны В.Жириновского
  • Уголовное дело
    против вице-губернатора Виктора Гертерта

3

Омская область

Леонид Полежаев

  • Конкуренция
    членов «Единой России» на выборах мэра Омска
  • Поражения
    «Единой России» на выборах глав Азовского, Знаменского, Калачинского,
    Колосовского, Кормиловского, Любинского, Москаленского, Нижнеомского,
    Павлоградского, Саргатского, Таврического районов
  • Инцидент вокруг
    билборда с изображениями Д.Медведева и В.Путина во время предвыборной
    кампании
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих пятый срок

3

Оренбургская область*

Алексей Чернышев

  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны
  • Акции протеста
    оппозиции во время обсуждения поправок в устав Оренбурга

3

Орловская область

Александр Козлов

  • Конфликт вокруг
    выдвижения кандидатуры Виктора Сафьянова на выборах мэра Орла
  • Борьба за
    контроль над агрофирмой «Мценская»

4

Пензенская область

Василий Бочкарев

  • Крупная акция
    протеста в Пензе

2

Псковская область

Андрей Турчак

  • Пожар в
    псковском кремле

2

Ростовская область*

Владимир Чуб

  • Победа кандидата
    КПРФ на выборах главы Новочеркасска
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих четвертый срок

2

Рязанская область

Олег Ковалев

  • Обвинения в
    нарушениях на мартовских выборах.
  • Конфликт с
    «Единой Россией» по поводу возможности отзыва Рафгата Алтынбаева из
    Совета Федерации

3

Самарская область

Владимир Артяков

  • Крупные акции
    протеста оппозиции
  • Кризисное
    положение футбольного клуба «Крылья Советов»
  • Скандал вокруг
    полетов губернатора в Москву на выходные дни
  • Публикации о
    высокой стоимости часов губернатора
  • Запрет
    депутатам облдумы подходить к губернатору в зале заседаний
  • Протесты в
    связи с переводом региона на московское время
  • Высокая
    активность оппозиции в Тольятти
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

5

Саратовская область

Павел Ипатов

  • Конфликт с
    региональным отделением «Единой России» и Вячеславом Володиным
  • Выступление
    саратовских политтехнологов с критикой методов «Единой России»
  • Замена сити-мендежера
    Саратова
  • Массовая акция
    протеста в Балаково

4

Сахалинская область

Александр Хорошавин

  • Обращение
    сахалинских рыбопромышленников с призывом к отставке главы
    Росрыболовства

2

Свердловская область

Александр Мишарин

  • Низкие показатели
    «Единой России» на выборах в марте
  • Конфликт
    вокруг отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга
  • Предложение
    губернатора о переходе к назначению глав муниципальных образований
  • Поражение ЕР
    на выборах глав Асбеста, Лесного и Североуральска
  • Удаление в
    отставку главы Артемовского

3

Смоленская область

Сергей Антуфьев

  • Арест мэра
    Смоленска Эдуарда Качановского
  • Конфликт
    вокруг избрания председателя горсовета Смоленска
  • Критика
    В.Путиным низкого качества дорог
  • Катастрофа
    самолета президента Польши

3

Тамбовская область*

Олег Бетин

  • Заявление
    бывшего главы Ленинского района Эдуарда Немцова о фальсификации
    областной отчетности перед федеральной властью в сфере строительства и
    АПК
  • Публикации о
    возможности замены главы республики после истечения срока полномочий

3

Тверская область

Дмитрий Зеленин

  • Агитационная
    кампания КПРФ за отставку губернатора

3

Томская область

Виктор Кресс

  • Поражение
    кандидатов «Единой России» на выборах в городе Кедровый,
    Зональсненском и Спасском сельских поселениях
  • Нападение
    активиста «Солидарности» на В.Кресса
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих пятый срок
  • Убийство
    милиционерами журналиста Константина Попова

2

Тульская область

Вячеслав Дудка

  • Требование ЛДПР
    об отставке губернатора
  • Замена мэра
    Тулы

2

Тюменская область*

Владимир Якушев

  •  

1

Ульяновская область*

Сергей Морозов

  • Скандал в связи
    с пропажей секретного мобилизационного плана области на случай
    военного времени
  • Конфликт с
    антимонопольной службой по поводу конкурса на разработку бренда
    «Ульяновск – авиационная столица России»
  • Авария системы
    водоснабжения Ульяновска

3

Челябинская область

Михаил Юревич

  • Конфликт вокруг
    назначения Руслана Гаттарова членом Совета Федерации
  • Отмена выборов
    мэра Челябинска
  • Критика
    В.Путиным ситуации на рынке лекарств
  • Критика со
    стороны Минрегионразвития за отставание в обеспечении жильем ветеранов
    войны

3

Ярославская область*

Сергей Вахруков

  •  

2

Москва*

Юрий Лужков

  • Обсуждение
    Генерального плана
  • Критика со
    стороны В.Жириновского
  • Возбуждение
    уголовного дела против А.Рябинина
  • Негативный
    резонанс вокруг размещения портретов И.Сталина
  • Конфликт
    вокруг поселка «Речник»
  • Упоминание в
    прессе в числе глав регионов, работающих пятый срок

5

Санкт-Петербург*

Валентина Матвиенко

  • Конфликт вокруг
    Охта-Центра
  • Сбои в работе
    коммунальных служб во время снегопадов

3

Еврейская автономная область

Александр Винников

  • Критика
    В.Путиным ситуации на рынке лекарств

1

Ненецкий автономный округ

Игорь Федоров

  •  

2

Ханты-Мансийский автономный округ

Наталья Комарова

  • Акции протеста в
    Ханты-Мансийске против замены губернатора
  • Недовольство
    местных элит акцентом на комплектование новой администрации выходцами
    из других регионов

2

Чукотский автономный округ

Роман Копин

  •  

1

Ямало-Ненецкий автономный округ

Дмитрий Кобылкин

  •  

1

 

 

  •  

 

* Срок
полномочий истекает в 2010 или 2011 году

 

Поделиться:
Нажимая кнопку комментирования Вы соглашаетесь на обработку персональных данных
106, за 1,385

Смотреть видео онлайн

Видео скачать на телефон бесплатно